Questa legge segnò un pezzo di storia amministrativa del Paese perché assegnò per la prima volta tributi propri delle Amministrazioni regionali, finalizzati al finanziamento del Sistema sanitario.
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Organizzazione mondiale del commercio (WTO) – Accordo di Marrakech
L’accordo di Marrakech, Marocco, firmato il 15 aprile 1994. L’accordo sancì la nascita dell’Organizzazione Mondiale del Commercio (detto anche World Trade Organization), che entrò in vigore dal 1º gennaio 1995.
Accordo istitutivo del World Trade Organization – Testo
Diritto internazionale – testi normativi
Vai al link qui sotto per consultare i più importanti testi normativi che regolano il diritto fra gli Stati e della Comunità internazionale.
I più importanti testi normativi di diritto internazionale
La politica e il regime degli incarichi dirigenziali – Valerio Talamo
ASCOLTA L’AUDIO DELL’INTERVENTO DI VALERIO TALAMO AL CONVEGNO DEL 28 MAGGIO 2014
Pubblichiamo l’intervento al Forum della PA 2014 del dr. Valerio Talamo, da iscrivere fra le analisi più lucide mai effettuate sul rapporto fra politica e dirigenza pubblica nel nostro Paese. Continua a leggere
Società partecipate – Il programma Cottarelli
Il 7 agosto 2014 il Commissario Straordinario per la revisione della spesa , Carlo Cottarelli, presentò al Governo il “PROGRAMMA DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE PARTECIPATE LOCALI”. Nella parte propositiva era ordinatamente delineato un percorso pluriennale per un risparmio annuo di “almeno 2-3 miliardi di euro” e la progressiva riduzione da 8000 a 1000 società partecipate. Che fine ha fatto quel programma?
Programma partecipate locali – 7 agosto 2014
Legge di stabilità 2015 -Testo entrato in Consiglio dei Ministri
Pubblichiamo il testo del disegno di legge di stabilità così come è entrato in Consiglio dei Ministri il 15 ottobre 2014. Non dovrebbero prodursi grandi scostamenti da quanto contenuto.
Si vedano in particolare gli articoli 6 (gestione del TFR) , 21 (pubblico impiego), 26 (finanziamento ai Patronati),41 (verifiche INPS sui pensionati di invalidità), 43 (società partecipate dagli enti locali).
Testo non ufficiale disegno di legge di stabilità 2015
vedi ora testo bollinato da RGS e approvato dal Quirinale.
Bozza ddl Stabilità articolato finale 22 10 2014
INPS – Le idee del nuovo Commissario Tiziano Treu
Tiziano Treu, ex Ministro del Lavoro dei governi Dini e Prodi, è stato designato dal Governo Renzi come nuovo Commissario straordinario dell’INPS, in attesa della mai completata riforma della Governance degli Enti previdenziali pubblici (vedi qui sul tema: La ventennale discussione sulla governance degli Enti previdenziali).
Risulta pertanto interessante ascoltare il suo punto di vista sulla realtà e le funzioni delll’Istituto, così come emerso in una tavola rotonda dal marzo 2013 organizzata da “Nuovi lavori”. Di rilievo le sue osservazioni sulla banca dati dell’INPS, sulla trasparenza, sui controlli, sulle funzioni del CIV, dell’Organo di gestione e del Direttore generale.
Tiziano Treu – L’INPS e la sua riforma.
LA MANOVRA 2015 del Governo Renzi – presentazione
Dall’ormai familiare “metodo delle slide” poco si può capire in ordine ai concreti provvedimenti che saranno adottati, anche a valere sul mondo delle pubbliche amministrazioni. Clicca qui per consultare il testo del disegno di legge di stabilità 2015
Linee guida del disegno di legge di stabilità 2015
La voce.info – Come dare un taglio ai comuni
L’Italia dovrebbe arrivare ad avere non più di 2.500 comuni. La proposta è del presidente dell’Anci. Ma si tratta di un obiettivo credibile? Finora, i tentativi di favorire le aggregazioni, storici o recenti, sono falliti. Coinvolgere gli enti più grandi, con tempi certi e sanzioni efficaci.
Richiamiamo l’articolo di Matteo Barbero, apparso su la Voce.info, che fa il punto sull’effettiva situazione attuale dell’auspicata razionalizzazione della gestione dei piccoli Comuni italiani. Come sempre si va avanti a passi incerti e, per ora, inconcludenti.
Come dare un taglio ai Comuni – Barbero 2014 su la voce.info
Vedi anche su questo sito dati statistici e legislazione dei piccoli Comuni
Angelo Giubileo – TFR in busta paga
Il dr. Angelo Giubileo, esperto di previdenza complementare, fornisce un contributo di conoscenza tecnica al dibattito in corso sulla possibilità dei lavoratori privati di richiedere in busta paga le quote di accantonamento del Trattamento di Fine Servizio, fino ad oggi obbligatoriamente trattenute sulla loro retribuzione. Per parte nostra osserviamo che l’architrave della previdenza pubblica è stato sempre ed è l’obbligatorietà delle ritenute contributive: finite quelle, finita la previdenza pubblica.
Angelo Giubileo 2014 – Le insidie del TFR in busta paga
Storia giuridica delle società partecipate.
C’erano una volta le “società municipalizzate”, istituite con il Regio decreto n. 2578 del 1925: erano aziende comunali pubbliche con organizzazione squisitamente industriale, a diretto controllo dei Consigli comunali e con al vertice un direttore. Le società del gas dell’acqua, dell’elettricità, dei trasporti sono state gestite per 65 anni con questa forma giuridica, fino all’emanazione della Legge n. 142 del 1990. Continua a leggere
Riforma del Senato e del Titolo V -testo approvato 08/08/2014
La tela di Penelope delle Province.
Più che il “gattopardo” , nel caso dell’abolizione delle Province (riforma “Delrio”) sembra vedere all’opera Penelope con la sua tela: a cinque mesi dalla promulgazione della Legge 7 aprile 2014 n. 56 siamo ancora alle battute iniziali per il trasferimento di competenze e risorse umane alle Regioni, ai Comuni o alle Aree metropolitane, secondo volontà rimesse alla legislazione di ciascuna singola Regione. Non si tratta qui di esprimere giudizi preconcetti sull’azione del governo, ma solo di osservare un percorso nel quale non è possibile vedere oggi prospettive chiare, ma solo incerti progressi di medio percorso.
Pubblichiamo le farraginose “clausole di accordo” della Conferenza unificata Stato Regioni – da considerare sostanzialmente come fonti del diritto “affiancate” alla legge – , le successive ottimistiche dichiarazioni del Ministro per gli Affari regionali Lanzetta, una valutazione negativa presente sul “Fatto quotidiano” del 18 settembre e un’articolo di del prof Luigi Olivieri n ordine all’aleatorietà del numero di trasferimenti in mobilità annunziato dal Governo
LANZETTA 11 sett 2014: raggiunto un importantissimo accordo –
LANZETTA al Mattino del 18 sett 2014 sulle Città metropolitane.
Il Fatto quotidiano del 12 sett 2014 – Province, via il nome restano le funzioni.
Province: la strada dei trasferimenti dei dipendenti è ancora lunga – Luigi Olivieri su LeggiOggi.it
Paolo De Ioanna – Democrazia cognitiva e governance della finanza pubblica
Pubblichiamo l’intervento del Consigliere Paolo De Ioanna al seminario sulla riforma del bilancio e della pubblica amministrazione (clicca qui) tenutosi alla Camera dei Deputati lo scorso 27 giugno 2014. Il suo intervento, denso di argomentazioni economiche, induce a seri dubbi in ordine alle modalità scientifico/metodologiche con le quali sono fissati i vincoli dei bilanci nazionali da parte di Ecofin e Commissione europea.
“Democrazia cognitiva e governance della finanza pubblica” – Intervento DE IOANNA
Riforma del bilancio delle Regioni, degli Enti locali e dei loro organismi.
Pubblichiamo gli ultimi aggiornamenti normativi in tema di “Armonizzazione dei sitemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti locali e dei loro organismi“.
Decreto legislativo – ORIGINARIO POI MODIFICATO – n 118 del 23 giugno 2011-
MODIFICHE INTRODOTTE dal d lgs 126 del 2014 – G. U. n 199 del 28 ago 2014
TESTO COORDINATO d lgs 118/2011 con d lgs 126/2014, A SOLI FINI DI CONSULTAZIONE
Il_bilancio_per_missioni_e_programmi dei Comuni
Testo presentato al Senato del ddl di riforma della Pa
Il disegno di legge del 10 luglio 2014 sulla riforma della Pubblica amministrazione è stato presentato al Senato in data 23 luglio 2014 con il numero 1577 (clicca qui). Ne pubblichiamo il testo.
Disegno di legge governativo su riorganizzazione della PA – Atto Senato n 1577
Vedi anche le Osservazioni della Corte dei Conti in sede di audizione alla Commissione affari costituzionali.
vedi anche la situazione degli emendamenti in Commissione affari costituzionali a tutto gennaio 2015 – clicca qui
Decreto legge 24 giugno 2014 n. 90 – Conversione in Legge 114 dell’11 agosto.
Pubblichiamo il testo del Decreto legge con le modifiche approvate dai due rami del Parlamento.
Decreto legge 24 giugno 2014, n. 90 , convertito in Legge 11 agosto 2014, n. 114
La complessa partita della semplificazione delle procedure amministrative
Un prezioso contributo di un esperto nella materia della semplificazione, Alessandro Natalini, già componente della Commissione per la valutazione , la trasparenza e l’integrità delle amministrazioni pubbliche (CIVIT), nonché del “Nucleo per la semplificazione delle Norme” presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri. L’intervento del prof. Natalini, già pubblicato nel sito “Nel merito.com“, riguarda un tema attuale e scottante: come viene regolata l’intera materia dall’ultimo decreto legge e dal disegno di legge Renzi – Madia sulla pubblica amministrazione.
Alessandro Natalini – La semplificazione dei mille giorni
Distretto di Roma capitale – proposta di legge di revisione costituzionale.
Presentiamo la proposta di revisione costituzionale riguardante Roma capitale predisposta da Alberto Stancanelli, Tommaso Di Nitto e Federica Grandi per l’Associazione di cultura politica “Pro Demos”. Di grande interesse anche la descrizione, presente nel loro lavoro, dei modelli tedesco e spagnolo di government di una capitale.
Proposta di legge costituzionale – Distretto Roma Capitale
Pensioni – prelievo straordinario in arrivo?
Indiscrezioni pubblicate sul sito “Le formiche.net” (clicca qui) raccontano di calcoli riservati e segreti che avrebbero come obiettivo quello di rilanciare l’idea di un prelievo straordinario sulle “pensioni d’oro”. Continua a leggere