Il convegno è stato organizzato a ridosso delle elezioni politiche del successivo febbraio 2013. Le dichiarazioni dell’on Maria Luisa Gnecchi e dell’on Oriano Giovanelli riassumono le proposte del Partito democratico in ordine alla conduzione dell’Istituto, dopo l’avvenuto accorpamento di INPDAP ed ENPALS.
Vedi la relazione “Il nuovo INPS nel sistema della sicurezza sociale”
Interessanti ed articolati contributi sulla problematica della riforma della Governance di INPS ed INAIL nelle conclusioni del giugno 2012 dell’apposita Commissione di studio nominata dal Ministro pro tempore Elsa Fornero.
Vengono inoltre allegate le tre proposte di legge che, in qualche modo in connessione con le conclusioni della Commissione di studio, furono presentate da diverse forze politiche.
Gli Enti previdenziali e assicurativi sono all’atto governati da un Presidente, quale Organo politico e rappresentante legale, dal Consiglio di indirizzo e vigilanza, quale Organo di indirizzo politico e dal Direttore generale, Organo che sovraintende al funzionamento della Tecnostrutura. Un sistema unanimemente valutato come troppo accentrato sul ruolo del Presidente e con un Organo di indirizzo e di vigilanza con funzioni non esaurientemente delineate né utilmente esercitabili.
Sullo stesso tema vedi anche: La ventennale discussione sulla governance degli Enti previdenziali
Una delle tante riforme rinviate di anno in anno da circa vent’anni.
Commissione di studio governance Enti previdenziali – Relazione del 28 giugno 2012
Proposta di legge C 5539 ott 2012 Motta ed altri
Proposta governance Enti previdenziali Cazzola c 5503 ott 2012
Proposta di legge MOFFA sett 2012 su governance
La previdenza pubblica da circa 30 anni non viene finanziata solo dai contributi riscossi sulle retribuzioni dei lavoratori, ma anche dalla fiscalità generale. L’articolo qui sotto cerca di chiarire i termini del problema.
Giuseppe Beato – Previdenza pubblica e fiscalità generale
Nuovi lavori: video della tavola rotonda su previdenza pubblica e gestione INPS.
Una tavola rotonda organizzata da Nuovi Lavori: il moderatore Raffaele Morese dialoga con protagonisti ed esperti del mondo previdenziale italiano – Guido Abbadessa, Tiziano Treu, Adriano Musi, Stefano Patriarca, Maurizio Benetti – sui destini della previdenza e dell’Inps in particolare.
Video del Convegno all’Università Bocconi sull'”Evoluzione dei sistemi pensionistici”.
Nel convegno in questione si evidenzia in particolare l’intervento del Ministro del Lavoro dell’epoca, prof. Elsa FORNERO che parlava di previdenza a un folto pubblico di giovani universitari. Degno pertanto di attenzione per comprendere i “perchè” di varie posizioni politiche assunte in materia del Governo Monti.
Una nutrita serie di interventi sulla questione IMU presente sul sito “La voce info”:
L’IMU: capire i termini del problema.
Da LA VOCE info: “se la felicità è tagliare l’IMU” di Massimo Bordignon.
Testo unico delle imposte dei redditi: DPR n 917 del 1986.
La disciplina dell’IVA: DPR n 633 del 1972.
Testo unico sulle imposte di registro: DPR n 131 del 1986.
Disposizioni in materia di accertamento delle imposte: DPR n 600 del 1973.
Dsiposizioni in materia di riscossione delle imposte: DPR n 602 del 1973.
Disposizioni in materia di contenzioso tributario: DPR n 546 del 1992.
Lo Statuto dei diritti del contribuente: Legge n 212 del 2000.
Gli Stati uniti non solo promulgano le loro leggi di riforma, ma le attuano! Pubblichiamo la “Government Performance and Result Act” (GPRA) dell’anno 1993, rispetto alla quale il nostro decreto legislativo 150 del 2009 è un pallido e inattuato tentativo di replica.
Insieme viene presentata la Relazione sulla realizzazione della “Result Act” dell’aprile 2012 al CNEL dal più attento studioso della riforma americana in Italia: il professor Franco Archibugi. La lettura dei due documenti farà emergere con chiarezza la necessità di legare in unico processo politiche pubbliche, piani strategici pluriennali, bilanci pubblici strutturati per programmi, indicatori di performance, progressivo affinamento di questi strumenti attraverso continue correzioni nel tempo. Anche negli Stati Uniti, come in Francia, la legge di riforma è stata voluta ed attuata a llivello bipartisan con un coinvolgimento delle varie PA lungo il corso di molti anni. Nel caso della legge in esame, é stato emanato dal Congresso USA nell’anno 2010 una legge di riforma del GPRA, denominata GPRA modification ACT – vedi qui il testo.
Governance performance and result-act – USA 1993
Relazione di Franco Archibugi-al-CNEL-16 aprile 2012
Franco Archibugi – Aggiornamento sulla riforma del GPRA
Preferendo l'”originale”, pubblichiamo la “Loi organique relative aux Lois de Finances” promulgata dal Parlamento francese nell’anno 2001 ed entrata in vigore nel successivo anno 2006, come usa fra Paesi che scrivono le proprie riforme e in seguito avviano un sistematico e ordinato percorso di applicazione delle stesse che dura anni, ma si conclude poi con successo. Qui in Italia la volenterosa copia della LOLF è la legge 196 dell’anno 2009. LOI ORGANIQUE – testo integrale in lingua originale aggiornato La-LOLF—-riforma-del-Bilancio-dello-Stato – illustrazione a cura di RGS Riepilogo sintetico degli indicatori di outcome del bilancio francese
Servio studi della Camera dei deputati: la riforma del bilancio in Francia
La legislazione italiana, senza mai dichiararlo esplicitamente, sta girovagando da decenni rubacchiando qui e là fra le esperienze amministrative avviate e gestite con successo delle pubbliche amministrazioni di altri Stati. Continua a leggere
Nel frangente immediatamente precedente alle elezioni politiche, si è tenuto in Funzione pubblica un seminario tanto interessante quanto poco conosciuta fuori dalla cerchia degli addetti ai lavori. Pubblichiamo gli interventi più significativi.
Seminario Palazzo Vidoni feb 2013 ELENCO PARTECIPANTI
Spoils system 2013 Ministeri 100 poltrone a rischio
Non solo le previsioni di turnazione degli incarichi di diretta collaborazione, ma anche il commiato di uno degli interessati: Mario Canzio Ragioniere generale dello Stato.
Commiato di Mario Canzio dalla Ragioneria generale dello Stato
Febbraio 2013 – Sull’onda dei ripetuti scandali nelle Amministrazioni regionali, Tito Boeri va alla radice del problema ed espone i suoi dubbi in ordine alla “riforma federale” così si è attuata nei fatti. Boeri propone una riforma costituzionale che ripristini l’antico testo dell’articolo 119 della carta costituzionale che sanciva l’autonomia finanziaria e contabile delle Regioni “nelle forme e nei limiti stabiliti da leggi della Repubblica“.
Tito Boeri: il federalismo immorale – La Repubblica febbraio 2013
Un’autorevole contributo della dottrina in ordine alla tematica “caldissima” dell’abolizione, o riordino, delle Amministrazioni provinciali.
Profili di carattere costituzionale legge 135 Parere-valerio-onida-costituzionalitc3a0
Accesso veloce alla normativa di riferimento delle autonomie locali:
Decreto legislativo 18 agosto 2000, n .267, Testo unico delle leggi sugli Enti locali.
Normativa sulle autonomie locali presente sul sito “governo locale”.
Pubblichiamo la videoregistrazione degli interventi al seminario tenutosi il 23 marzo 2012 a Palazzo Vidoni, presso la Sede del ministero per la Pubblica Amministrazione e la Semplificazione
Inroduzione del Ministro Filippo Patroni Griffi
Roberto Garofoli – Capo di Gabinetto del dipartimento della Funzione pubblica
Sabino Cassese – Giudice della Corte Costituzionale
Rolf Alter – Direttore della Public Governance Territorial Development dell’OCSE
Corsera 9 maggio 2013 Giavazzi Burocrazia inossidabile
Corsera-9-maggio-2013-Giavazzi-Burocrazia-inossidabile
Rizzo 11 mag 2013 Burocrati inamovibili
Rizzo-11-mag-2013-Burocrati-inamovibili
L’attacco all’alta burocrazia ministeriale da parte del Corriere, seguito da una difesa del ruolo da parte di chi non ti aspetteresti….
Articolo di Mario Canzio sulla Ragioneria generale dello Stato
Una difesa d’ufficio del ruolo e dei compiti di RGS.