ADOZIONE DEL BILANCIO DI CASSA -PROPOSTA DI LEGGE CNEL

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Pubblichiamo  la proposta di legge di iniziativa del CNEL n 1999 (Camera dei deputati), che ha come obiettivo principale, oltre all’adozione del bilancio di cassa, l’integrazione delle disposizioni del d.lgs 150/09 con la programmazione economico finanziaria attraverso “il collegamento fra l’assegnazione e l’utilizzo delle risorse finanziarie e la previsione e il collegamento delle finalità e degli obiettivi assegnati alle varie funzioni” da realizzare attraverso “indicatori di prestazione, i livelli di servizio e gli esiti di ogni attività” e “strumenti e le modalità di verifica e di convalida dei valori così misurati, sulla base del Sistema statistico nazionale” (vedi articolo 4) – Clicca qui -proposta di legge atto Camera n 1999 del 24 gennaio 2014

Relazione della Corte dei Conti al Parlamento sulla gestione INPS dell’anno 2012

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Si presenta qui di seguito la Relazione al Parlamento, così come predisposta dal Magistrato addetto al controllo della Gestione INPS e deliberata dalla Sezione controllo Enti della Corte dei Conti. Con riserva di ritornare come Associazione Etica pubblica sulla problematica dei conti previdenziali e sugli apporti della fiscalità generale al finanziamento della spesa previdenziale pubblica, può essere illuminante, per chi sia un po’  addentro nell’intricata materia dei bilanci pubblici, osservare attentamente il contenuto della pagina 128 della relazione in questione.

Corte dei Conti -Sezione di controllo Enti – Delibera n 101 del 27 novembre 2013 Referto al Parlamento sulla gestione INPS dell’anno 2012.

SPENDING REVIEW – BASI PER RAGIONARE

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Anche se il termine “spending review” è d’uso relativamente recente, la problematica della revisione della spesa pubblica era ben presente al Ministro Padoa Schioppa nell’anno 2007. Per la documentazione di questo sito, pubblichiamo il “Libro verde” di quell’anno, nonché due successivi studi sul tema, condotti da Piero Giarda nel 2011 e 2012, a ridosso della sua responsabilità di Ministro del Governo Monti. Sarebbe utile, per quella continuità di impostazioni di fondo che tanto è mancata negli anni scorsi, che il nuovo Commissario Carlo Cottarelli tenesse conto delle analisi già esistenti.

Libro verde spesa pubblica 2007

Rapporto_Giarda -Università cattolica del Sacro Cuore 2011 – Dinamica,struttura e governo della spesa pubblica.

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CAZZOLA: “BUCO” DELLA GESTIONE INPDAP NEL BILANCIO INPS? CHISSA’?

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Giuliano Cazzola, esperto di previdenza e vecchio conoscitore dei conti dell’INPS e dell’INPDAP per essere stato Presidente dei rispettivi Collegi dei Sindaci, dimostra in questa intervista concessa al Sole 24 ore come i conti della previdenza pubblica italiana, così come sono rinvenibili nelle nude esposizioni contabili, non chiariscono in termini di trasparenza vera, cioè di comprensibilità per i non addetti ai lavori, quale sia il peso e la funzione degli apporti di fiscalità generale alla previdenza pubblica. Cazzola dimostra che le stesse identiche rimesse di risorse erariali trasferite dal MEF alla gestione INPDAP nel corso degli ultimi 10 anni siano state, a seconda della “qualificazione contabile” che successive disposizioni di legge hanno disposto, – alternativamente – o “trasferimenti definitivi” al bilancio INPDAP, oppure “anticipazioni” debitorie che generano tuttora una situazione di deficit (“buco”) del bilancio ora gestito dall’INPS. In altri termini, il ripiano effettuato dallo Stato dello sbilancio fra contributi riscossi e prestazioni erogate (base della tenuta dei conti di un ente previdenziale) può generare un bilancio in attivo, se qualificato come “trasferimento definitivo”, oppure un “buco” di bilancio se qualificato come “anticipazione” debitoria. Con buona pace di quel minimo di chiarezza di cui l’opinione pubblica avrebbe bisogno. Particolarmente acuta l’osservazione di Giuliano Cazzola che “svela” il fatto che ciò che è debito per un Ente previdenziale assume la forma di “credito” per il bilancio dello Stato, cosa “buona” quest’ultima per congegnare al meglio i nostri conti nazionali. Così va l’Italia.

Giuliano Cazzola al Sole 24 ore sul “buco” INPDAP che pesa sull’INPS

La spending review spiegata da Paolo De Ioanna


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Paolo De Ioanna, indimenticato Capo di gabinetto del Ministero del Tesoro di Carlo Azeglio Ciampi negli anni ’90 poi del MEF di Tommaso Padoa Schioppa nel 2006-2008, oggi Consigliere di Stato, si accredita come uno dei più seri ed avveduti conoscitori dei meccanismi della Spending review. Segnaliamo i suoi interventi in materia di spending review ed un video di una sua “lectio” sintetica su questo argomento .

La spending review spiegata da Paolo De ioanna

Il fatto quotidiano del 22 giugno 2013 – Intervento di Paolo De Ioanna all’Assemblea del CNEL del giugno 2013 – Spending review: lavoro da orologiai non da tagliaboschi

Riformare lo Stato con la spending review

 

Il nuovo Commissario della Spending Review.


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Carlo Cottarelli, direttore del Dipartimento Affari Fiscali al Fondo monetario internazionale, è stato indicato dal Presidente del Consiglio Letta come il prossimo Commissario della Spending review. Egli avrà il compito di ridurre e migliorare la spesa pubblica, oggi attestata su 800 miliardi di euro. Dopo le “interlocutorie”, se non infelici, precedenti esperienze, l’attesa di tutti è che sia effettuato un esame puntuale di tutte le voci di spesa della PA, unico presupposto per poter intervenire sulle parti improduttive e salvaguardare ciò che è essenziale. Finirà con il nuovo Commissario la stagione dei tagli lineari?

Corriere della Sera – Chi è Carlo Cottarelli

Nuova legge di contabilità e finanza pubblica – legge 31 dicembre 2009 n 196.

Testo di legge:

Normattiva – Legge 31 dic 2009 n 196

Un compendio sintetico dell’anno 2010 dei principi contenuti nella legge 196/2009

Seminario del 2010 – Pierpaolo Baretta: la legge 196 di riforma del bilancio e del ciclo di programmazione

 

Proposta di una staffetta generazionale per l’occupazione giovanile nella PA

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Oriano Giovanelli, Presidente del Forum della PA del Partito democratico, lancia una proposta di staffetta generazionale nelle pubbliche amministrazioni, finalizzata, da una parte, al suo ringiovanimento, dall’altra ad un suo snellimento, necessario nel quadro delle compatibilità finanziarie del Paese.

Leggi qui sotto la proposta.

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La legge rinforzata di attuazione della Legge costituzionale sul Fiscal compact

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Legge “rinforzata” n. 243 del dicembre 2012 sul pareggio del bilancio dello Stato

Vedi anche la riforma dell’articolo 81 della Carta costituzionale: Clicca qui

Legge 2012 spending review

Decreto Legge 95 del 6 lug 2012 convertito in Legge n 135 del 7 ago 2012   Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini  

 Testo aggiornato della Legge sulla spending review