Presentiamo qui sotto l’edizione originale integrale – composta di due parti – del Rapporto “The future of European competitiveness” presentato ieri 9 settembre 2024 da Mario Draghi alla Commissione Europea. Continua a leggere
Archivi categoria: Scenari internazionali
L’ Amministrazione federale U.S.A.
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PUBBLICATO IL 6 APRILE 2017
Una panoramica sui principi, gli assetti e il funzionamento dell’Amministrazione pubblica federale degli Stati Uniti, a cura di Giuseppe Beato:
- Dallo spoils system al merit system: evoluzione storica e caratteristiche di fondo.
- Il funzionamento dell’Amministrazione federale USA. I nove principi del Merit System;
- La prudente contaminazione del principio della tripartizione dei poteri: il Rule making e l’ Adjudication;
- L’ architrave dell’Amministrazione federale USA: i dipartimenti, le agenzie, le istituzioni indipendenti. L’Executive Office of the President. L’Office of Personnel Management. Il Merit System Protection Board. Il Government Accountabilty Office;
- La valutazione delle politiche pubbliche e delle performance nelle Amministrazioni federali;
- Il regime della dirigenza federale – Senior Executive Service;
- La gestione del pubblico impiego e le relazioni sindacal;
- I residui del vecchio spoils system.
Negli Stati Uniti lo Spoils System fu abolito nell’anno 1883 e sostituito dal Merit System. Qualunque riferimento all’ignoranza predominante nel panorama italiano è puramente casuale.
Draghi: l’unione monetaria europea al bivio
La Stampa dello scorso 12 luglio ha riprodotto una sintesi corposa della relazione tenuta da Mario Draghi alla conferenza estiva del National Bureau of Economic Research a Cambridge nel Massachusetts. L’oggetto della relazione riguardava direttamente i cittadini dell’Unione Europea. Continua a leggere
L’incerta attuazione del PNRR
Sempre incerta l’attuazione di molti progetti inclusi nel Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza posto in esecuzione nello scorso anno 2021. l’Italia risulta in difficoltà nella certificazione dei risultati raggiunti così come previsto nel documento del Consiglio Europeo del 13 luglio 2021 ( vedi qui tutti target e milestone all’epoca predefiniti).
La Corte dei Conti e il re nudo.
Nello scontro in corso fra Governo (ma non è solo il Governo quanto un modo diffuso di pensare le istituzioni ) e la Corte dei Conti (e la Commissione Europea) noi siamo convintamente dalla parte di quest’ultima.
Lo storytelling in grande evidenza sui media nazionali punta i riflettori su inesistenti controlli “preventivi”, pervasivi e paralizzanti. Questo racconto va smontato attraverso la semplice ricostruzione delle vicende che hanno portato alla richiesta di emendamenti legislativi sui poteri della Corte dei Conti in ordine ai “controlli concomitanti”. Continua a leggere
Bibliografia ragionata degli scritti di Franco Archibugi
La bibliografia dell’illustre e misconosciuto prof. Franco Archibugi (1926- 2020) che qui si presenta intende specificare/integrare quella curata all’indirizzo web http://www.francoarchibugi.it/indexi.htm, più varia e vasta. Sono toccati, in particolare, i temi della programmazione economica, di quella cosiddetta societale (progenitrice degli attuali BES), dell’approccio programmatico in economia, della programmazione territoriale e urbanistica e, infine, della pianificazione strategica come modalità principe per il governo delle burocrazie U.S.A., francese e inglese. Continua a leggere
Il GPRA: come si costruisce in modo bipartisan una legge di riforma della PA di successo – Lezione del prof. Archibugi.
27 anni fa, assolutamente inascoltato, il prof. Franco Archibugi impartiva una lezione su come si costruisce una riforma amministrativa di successo, descrivendo i lavori di preparazione della riforma Gore-Clinton del 1993 (la Government Performance and Result Act GPRA – vedi). La sua lezione proseguiva, circa 13 anni dopo, al momento in cui quella riforma “prese il volo”, in virtù dell’avvenuta fusione e identificazione fra documenti di performance e documenti di bilancio.
Buona lettura!
Sabino Cassese: la costituzione inglese come modello
Riprendiamo un articolo del prof. Sabino Cassese – pubblicato sul numero 3/2022 della “Rivista trimestrale di diritto pubblico” – che ripropone una lectio magistralis dallo stesso tenuta presso l’UMSA di Roma nello stesso anno (locandina qui sopra). Continua a leggere
Rievocazione di Federico Caffè ed Ettore Majorana
In occasione dell’uscita di due libri – “Maestro delle mie brame” a cura di Daniele Archibugi e “L’atomo inquieto” di Mimmo Cangemi – Radio Radicale ha intervistato i due autori che sono uniti dal fatto di aver descritto le figure di due grandi italiani che ebbero lo stesso destino, quello di scomparire improvvisamente e per sempre, senza lasciare traccia di sé: Federico Caffè ed Ettore Majorana.
Riprendiamo qui sotto la video registrazione.
War Room – La solitudine dei numeri primi
La burocrazia del Regno Unito in 60 slide
Se immaginate per l’intervento a un convegno, sarebbero troppe e troppo cariche le 60 slide che sotto si presentano sulla burocrazia del Regno Unito.
Ma qui la finalità e’ diversa. Continua a leggere
Contrazione dei salari reali in Italia – rapporto OIL
Presentiamo qui di seguito il rapporto sull’andamento dei salari in Italia, a cura dell’Organizzazione Intenazionale del Lavoro, agenzia delle Nazioni Unite specializzata sui temi del lavoro e della politica sociale. Sono dati allarmanti perché segnalano che nel nostro Paese l’andamento inflativo fortemente accelerato nell’ultimo anno ha prodotto una diminuzione del 5,9% sul livello precedente dei salari. Continua a leggere
Libertà e individualismo nel pensiero del Mazzini
Il 10 e 11 giugno si tiene a Genova un convegno su Giuseppe Mazzini a 150 anni dalla sua morte. Riprendiamo da “Il Corriere della Sera” e dal sito del “Comitato Fiorentino del Risorgimento” un articolo di Giovanni Belardelli sul concetto di “patria” e di “nazione” di uno dei Dioscuri dell’Unità d’Italia. Guardando il passato si evidenziano con incredibile chiarezza alcune problematiche di scottante attualità….. Continua a leggere
Paolino Madotto: il senso del chips act sulla produzione dei semiconduttori in Europa
Con la proposta di Regolamento COM(2022) 46 dell’8 febbraio 2022 (vedi qui il testo integrale) la Commissione Europea, preseduta da Ursula Von Der Leyen, ha avviato il percorso di approvazione di un nuovo Regolamento europeo (fonte di diritto di rango più elevato delle disposizioni legislative nazionali), che andrà al vaglio del Parlamento europeo e alla successiva approvazione definitiva del Consiglio d’Europa. L’importanza di questo atto viene analizzata nei suoi aspetti di fondo dall’articolo di Paolino Madotto – pubblicato su Agenda Digitale – che riprendiamo qui di seguito. Continua a leggere
Qualche osservazione sull’andamento del PNRR
Riceviamo e pubblichiamo alcune analisi accurate, valutazioni approfondite e considerazioni di Giuseppe Gasparini, che evidenziano un approccio pacato, preoccupato, ma doverosamente fiducioso sui molteplici salti di qualità che, come Paese Italia, ci siamo promessi con il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza. Continua a leggere
Consultazione pubblica sulla semplificazione delle procedure burocratiche
La speranza è sempre l’ultima a morire, non solo: è indice di buona tempra morale la capacità di continuare a nutrire fiducia sull’esito delle cose nonostante tutto, qualora esse ci appaiano giuste in linea di principio. Con questo spirito è, secondo noi, giusto e corretto porre la massima attenzione all’iniziativa adottata dal Ministero della Pubblica Amministrazione: indire una consultazione pubblica aperta a cittadini, imprese, professionisti e dipendenti pubblici dal 18 febbraio al 18 maggio di quest’anno. Oggetto della consultazione è quello di raccogliere osservazioni e proposte in ordine a procedure amministrative che si ritenga necessario modificare e semplificare. Continua a leggere
Il contrasto fra la direttiva Bolkestein e la legislazione italiana.
La polemica endemica sulla cosiddetta “direttiva Bolkestein” – dal nome del Commissario Europeo per il Mercato Interno, la Tassazione e l’Unione Doganale dell’epoca in cui fu promulgata la direttiva n. 123/2006/CE (vedi qui il testo) – investe due precisi settori di attività economica (ancorché la direttiva medesima si riferisse a “qualunque attività economica, di carattere imprenditoriale o professionale, svolta senza vincolo di subordinazione, diretta allo scambio di beni o alla fornitura di altra prestazione anche a carattere intellettuale“): 1. le concessioni balneari sul suolo del demanio marittimo; 2. le concessioni al commercio al dettaglio su aree pubbliche. Continua a leggere
Il testo del ddl fiscale approvato ieri dal Governo
Qui di seguito il testo del disegno di legge delega sulla riforma fiscale entrato in Consiglio dei Ministri ieri 5 ottobre 2021.
Le Carte e la Storia: tre incontri web sulla storia delle istituzioni.
Le Carte e la Storia è una rivista diretta dal prof. Guido Melis della casa editrice Il Mulino che si occupa di storiografia storico-istituzionale in rapporto con il patrimonio delle fonti (vedi qui).
Di seguito diamo il link di collegamento per ascoltare il contenuto di tre “incontri” sul web organizzati dalla rivista. Continua a leggere
Un Regolamento UE sull’Intelligenza artificiale
A proposito di una proposta della Commissione Europea su un Regolamento dell’Unione sull’approccio all’intelligenza artificiale, qui di seguito un articolo di Alessandro Tombolini .
Alessandro Tombolini – La proposta di regolamento IA
Quanti sono e quanto costano gli impiegati pubblici – dati 2018 aggiornati al 2020
VEDI QUI ANCHE
ANALISI E COMMENTI DEL CONTO PA 2010-2019, A CURA DELLA RAGIONERIA GENERALE DELLO STATO
La Relazione annuale al Parlamento sul costo del lavoro pubblico, approvata dalla Corte dei Conti a Sezioni Riunite lo scorso luglio 2020, si basa essenzialmente su dati riferiti al 31 dicembre 2018, così come certificati dalla Ragioneria Generale dello Stato nel Conto annuale.
Salva la possibilità di leggere la versione integrale di tale documento – clicca qui per leggere, presentiamo qui di seguito una sintesi commentata dei risultati più significativi. Continua a leggere