Lo storico Guido Melis racconta con dovizia di particolari nel suo recente scritto “La macchina imperfetta” il singolare fenomeno delle “amministrazioni parallele” che sorsero a centinaia durante il regime fascista e affiancarono la gestione amministrativa pubblica condotta dai Ministeri centrali: fu un modo originale e inaspettato di ricomprendere nella cornice dell’intervento pubblico una serie di funzioni, quali fra le altre quelle gestite dai cosiddetti “enti Beneduce” : soprattutto l’IMI e l’IRI.
La riorganizzazione completa dell’INPS (esistente come CNAS dall’anno 1898) fu una delle operazioni condotte in quel periodo. Melis l’aveva gia’ analizzata in una sua precedente relazione dell’anno 1988, pubblicata in occasione dell’90imo anniversario della fondazione dell’Istituto. Il testo e’ stato in grande parte trasfuso nel libro citato all’inizio. Lo riproponiamo qui sotto.
Melis 1988 – l’INPS nel sistema amministrativo italiano